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欧盟框架研究计划简化经费审计 |
实行一次拨款、单一审计;有望于第八框架计划中生效 |
欧盟框架研究计划的官僚作风一直为优秀科学家所诟病。上周,该计划研究委员Máire Geoghegan-Quinn表示,欧洲科研经费资助体系应以信任为基础,框架计划将改革目前繁琐的财务审计程序,实行“一次拨款、单一审计”,希望欧洲议会及欧盟理事会能支持此项改革。如果得以批准,该项改革将于2014年启动的欧盟第八框架计划中生效。
欧盟框架研究计划下,欧洲科学家能跨国界开展与欧盟政策相关的合作研究。但一直以来,由于经费申请及财务审计手续过于繁琐,许多顶尖科学家都对此计划望而却步。自欧盟第七框架计划以来,虽然表格填写等手续得以些许简化,但科学家仍需经历各种繁文缛节,如证明其研究项目与欧盟政策相关,解释其研究里程碑,估计项目完成时间以及每年都要进行经费审计等。
神经生物学家Gilles Pourtois来自比利时根特大学,他于2008年成功申请到了欧盟理事会卓越启动资金。Pourtois表示,如果此次改革生效,他将申请欧盟第八框架计划,而在过去,Pourtois对手续繁琐的框架计划避而远之。
1999年欧盟框架计划研究委员Edith Cresson传腐败丑闻,此后,框架计划开始实行预防财务审计,目前的复杂手续也部分源于此事。现任研究委员Geoghegan-Quinn以前为欧洲审计院成员,他表示,改革后只要最后的审计手段健全有效,简化手续将不会影响目前有效的经费管理,也不会增加欺诈行为的发生。(科学网 谢文兵/编译)
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