“发展什么样的技术,如何发展技术,如何提高投入绩效等一系列重大决策问题,必须通过严格的技术评估。各级政府要高度重视技术评估工作,特别是在对健康、环境等方面可能产生影响的新兴科技领域,要有组织地开展技术评估工作,确保决策的科学性。”这是专家在日前召开的“STS与技术评估”学术研讨会上达成的共识。
该研讨会由科技部科技评估中心与中国社会科学院科学技术和社会(STS)研究中心联合举办。来自中国社科院、科技部科技评估中心、高校和科研院所的专家学者围绕如何进一步加强我国的技术评估工作,充分发挥技术评估在国家重大科技决策中的支撑作用,进行了跨领域对话和讨论。
与会专家认为,技术评估工作必须提高中立性和规范性,以保障评估结论的客观公正。为此,需要加强理论方法研究,需要组织和制度保障,需要推进评估行业规范建设。要建立和加强第三方独立评估制度,通过科学的评估方法,对关系国计民生的科技做出客观、真实的评价,在重大科技决策中最大限度地规避部门利益的影响,使科技发展更加符合国家发展的总体方向。
此外,大家还认为,科技的广泛应用既能带来新的产业发展机会,同时也可能带来生态、健康、伦理等多方面的影响。科学发展观要求我们必须正确、充分地认识科学技术与社会的辩证关系,运用系统思维、运用系统工程的方法开展技术评估工作。在评估过程中要注重多学科交叉,注重利益相关者的多方参与,要充分评价科学技术可能带来的各种影响,这样才能为决策提供更加全面的信息支持。
与会者回顾了我国技术评估工作的实践历程,肯定了我国在科学技术和社会(STS)研究方面已经取得的学术成就和社会影响。大家认为,我国在制定国家科技规划、科技计划的过程中,重视对科技发展进行预测评估,近年来在科技规划制定过程中还通过互联网广泛征求意见和建议,这些工作对我国科技政策的制定发挥了重要作用。
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