■熊丙奇
数据显示，刚刚结束的高考报名人数约为900万人，这是2008年以来连续下降的第四个年头。四年来，报考人数已经下降140万。上海的高考人数也是连年下降，今年高考人数约为5.5万人，已降至历史最低，仅为2007年10.5万的一半左右。（《东方早报》6月5日）
高考报名人数下降，有多方面原因，据教育部门解释，主要是因为适龄学生减少。而从现实分析，除了适龄学生减少这一客观因素之外，弃考人数增多也是重要原因。2009年，教育部曾公布当年的弃考人数为84万，此后教育部门没有再公布弃考数据，但舆论分析，每年弃考规模在100万左右。
在弃考大军中，选择出国者占了相当比例。据教育部统计，2011年度我国出国留学人员总数为33.97万人，比上一年度增长了19.32%，这其中就有相当数量的高中毕业生出国留学。具体到上海地区，据报道，上海的高中四大名校中，出国的优秀生的比例已平均约10%~20%,高的甚至达到30%~40%。如果再加上名校高中的国际课程班，一些名校出国的优秀生比例已经超过了50%。（《东方早报》6月5日）
这一降（高考报名数下降）一升（出国留学增加），值得我国教育部门和高校引起高度重视。虽然总体而言，20多万的出国留学，仅占900万高考生的百分之二，这还难以让我国内地的一本、二本院校感受到招生数量的压力，但却向内地教育部门和高校传递出十分明确的信息：部分优秀学生已“以脚投票”选择适合他们的高等教育和升学考试制度，为避免生源危机，我国必须加快推进教育改革。事实上，除了出国留学者，不满意内地高教质量而选择海外教育外，另外一些弃考者，诸如因认为大学毕业生就业难、上大学回报率低，上三本、高职高专没有多大价值等而放弃高考，也与内地高校的教育质量有关。
生源数的减少和考生的弃考，对于我国不同类型的高校的压力是不一样的。对于三本和高职高专院校，生源减少，将直接影响学校的生存，有关调查显示，我国一些地区的高职高专和三本院校已经很难按计划招满学生，在分阶段进行志愿填报的地区，达到高职线却放弃填报志愿的学生占到总考生数的10%甚至20%，有的三本院校、高职院校遭遇“零投档”。如果这种局面持续，我国很快就会出现一批三本院校、高职高专破产关门。
在招生制度的保护下，目前放在一本和二本招生的院校，还能招满学生。因此，有一些内地名校，对部分优秀学生放弃内地高校而选择境外高校不以为意，认为只占到自己招生的零头。这种观点是十分有危害的，需要注意的是，优秀学生的“逃离”，会影响学生对内地高校的认同，如果内地高校在招生中，不能以教育质量和教育服务“抢生源”，很快就会在与境外高校的竞争中，沦为“二流”学校。
所以，无论是内地名校，还是三本和高职高专，都应该针对生源减少和部分学生的“弃考”，采取措施加以应对。在笔者看来，生源减少，对内地高校来说，既是“危机”，也是“挑战”。某种程度说，这可以“倒逼”内地高校进行改革，成为内地高校深化改革的契机，因为如果不改革，部分三本和高职高专，将坐等“关门”，而一本和二本院校，将眼睁睁看着优秀生源流失。而对于所有内地高校来说，共同的改革是落实和扩大办学自主权，探索建立现代学校制度。要让大学提高质量，改善服务，必须给大学自主办学和平等竞争的空间，否则，没有自主办学权的大学如何面对市场的压力自主调整学科和专业，又怎能摆脱制度的约束办出特色来？
另外，内地考生放弃高考，还有一方面原因是不愿意受当前高考制度的“折磨”。我国高考制度历经10多年的改革，但“一考定终身”的格局基本未变，一年只举办一次考试，一次考试的成绩只派一次录取用场，考生只能在高考升学中获得一张大学录取通知书，并接受被自己不喜欢的学校、专业录取的命运。与之相比，“洋高考”却给学生考试和学校的多次选择机会，以SAT为例，一年举办7次，考生缴一次费报一次名就可考三次，每次成绩都有效，考生可以最高的一次成绩去申请大学，且可自主申请若干所大学，同时获得多所大学录取通知书，近年来，不时有内地“牛学生”获得十几所国外名校录取通知书的消息传出，这在我国的考试招生制度中，是根本不可能发生的。
本来，高考报名人数持续下降，就在高考录取人数不变的情况下，也会使高考录取率提升，高考焦虑应该由此得到缓解，可是，从1998年34%的高考录取率，发展到今年75%的高考录取率，我国整个社会的高考焦虑并没有减轻。为此，我国教育部门必须反思当前的高考制度，切实推进高考制度的改革，真正打破饱受诟病的“一考定终身”的格局。
无可否认的现实是，随着生源数减少以及教育的开放程度增加，受教育者的选择权将增加。我国教育部门和高校，必须做好被受教育者选择的准备，包括选择考试和选择学校、教育，这都必须通过改革来实现。
《中国科学报》 (2012-06-13 A5 大学周刊)
