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科技创新为“城市病”开方 |
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科技创新与城市管理论坛举行 |
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■本报记者 周熙檀
人口的快速增长导致“城市病”飞速蔓延。在我国经济和产业面临转型的同时，城市的发展模式也进入新的转型期，城市品质亟待提升。近日，由中科院政策所、北京社科院等主办的“科技创新与城市管理论坛”，将城市化进程中的创新问题提上了日程。
“现在，包括北京在内的大城市都存在交通拥堵、垃圾围城、社会秩序混乱等问题，我们感觉城市越来越不适合人生存了。”北京市社科院城市管理研究基地秘书长冯刚说。
在这样的现实情况下，国家聚焦自主创新和文化发展的政策，也会落实在城市这个国家发展的先驱角色上。
中科院党组副书记方新说：“高新技术产业和创新创意产业的蓬勃发展，促使城市的重心由经济过渡到创新，清洁、低耗能、低污染等优势逐渐抢占了城市发展的制高点，促进城市的功能定位逐渐向科技中心、文化中心转变。”
相比高校和研究机构，企业作为技术创新的主体，在城市化进程中肩负着更为重要的责任。例如，在垃圾围城问题上，一些企业的“药方”已经产生了明显的效益。
城市生活垃圾主要成分是有机物，当垃圾以填埋方式处置时，会产生二氧化碳等气体，而垃圾填埋器的排放对大气环境会产生二次污染。
由北京环境卫生工程集团填埋厂与法国威立雅合作建设的垃圾填埋器发电厂正式投产发电，一期工程安装了两台世界先进的发动机专用机组，电场不添加任何燃料。
据环卫集团总经理邵培介绍，整个垃圾场每年可减少相当于8万吨二氧化碳的排放，有效降低了填埋器对周边环境的影响。同时，环卫集团对填埋场进行了密闭工艺改造，新工艺可以提高垃圾处理能力30%。
而在最近，国际标准委员会拟提出的世界通行的城市标准，已经体现了城市发展转型的核心思路，其主要包括三个方面：能源保障及城市建筑节能能力、供水保障能力及污水处理能力、城市通行能力。
冯刚说：“现代城市发展转型是在既有的城市空间格局下进行，这比原有城市化更艰难。因此，需要通过建设智能城市，有效利用和管理资源。”
对于北京这样的大城市来说，未来的城市化发展在于质量提升，而不是规模扩张。
在北京，政府率先推进和应用物联网，在市政管理、环境检测、城市环境管理、安全生产、节能减排等多个方面实现了智慧控制。
“一个城市的制度创新、管理创新，在提供公共服务的同时，还需要其他的保障，例如一个非常完善的公共财政体系。”清华大学公共管理学院院长薛澜表示。
《中国科学报》 (2012-07-06 A4 综合)
