本报讯（记者郑金武）近日，由中国人民大学环境学院教授宋国君和马中课题组完成的《中国城市空气质量管理绩效评估报告》发布，首次对国内城市空气质量进行了全面系统的管理绩效评估。
报告分析认为，PM10暴露人口的比例以中等空气质量为最多，并呈增加趋势，空气质量差的比例有所减少；SO2污染有较大改善；NO2污染有所恶化，NO2空气质量中等的城市暴露人口比例增加，质量好的比例下降，大城市恶化趋势明显。
宋国君介绍，目前的问题是，空气污染防治政策滞后于社会经济发展，城市特别是大城市空气污染依然严重，主要污染源没有实现连续达标排放。
宋国君建议加快空气污染防治政策创新和管理水平的提升。例如，加快建立国家城市空气质量评估制度，周期性地对全国城市空气质量状况展开评估，并将评估结果向社会公开。此外，重点城市的规划应由环保部审核批准，其他城市的规划应由上一级环保部门审核批准；城市的规划必须科学、可行，分阶段滚动实施；规划内容须全部公开，并对执行情况评估和问责。
据悉，该报告基于2005年至2010年公开可获得的数据，对全国281个地级及以上城市的空气质量现状与变化趋势进行了评估，指标包括二级及以上天数和趋势、空气中颗粒物（PM10）现状和趋势、二氧化硫现状和趋势、二氧化氮现状和趋势。
《中国科学报》 (2013-04-02 第4版 综合)
