南水北调东线和中线工程相继建成通水,但2002年国务院批准的《南水北调工程总体规划》计划于2010年启动的西线工程却至今未能动工,这引起了全国各界的广泛关注。
在全国政协委员、青海省社会主义学院副院长张周平看来,西线工程可以和东、中线路一起把长江、黄河、淮河和海河相互连通,构成“四横三纵”为主体的中国大水网,实现我国水资源南北调配、东西互济的配置格局。“试问如果没有西线调水改变西部干旱缺水现状,西北沙漠和黄土高原的生态治理如何从根本上得到改善?弥漫大半个中国的沙尘暴和雾霾天气如何才能减弱?”他质疑说。
“希望可以进一步认识到南水北调西线工程在构建中国水资源战略性配置的骨架工程、中国生态安全的控制性工程、中国国土开发战略储备性工程中的作用,以及在构建国家西部生态屏障、促进西部发展、缩小东西部差距、稳疆固藏的重大战略举措中的作用。”张周平说。他同时建议,由有关省区政府牵头建立跨区域的西线工程协调联动机制,积极推动西线工程尽早开工。
“西线工程作为我国历史上最复杂的水利工程,其诸多方面出现不同意见乃至激烈争论都属正常现象。但东西部地区协调发展、人民共同富裕奔小康是我们的既定目标。有关地区要以全国一盘棋的大局为重,特别是在调水规划获得审批后,必须坚决支持中央在关键时刻作出的政治决断。”张周平说。
他建议有关部门要在国家层面充分论证,采用现代科技手段考察研究,建立合理的利益补偿机制,不断提高方案的可行性和社会认可度。
(本报记者冯丽妃)
《中国科学报》 (2014-03-14 第2版 两会特刊)