法制晚报讯(记者 白冰)按照新的国家空气质量标准,PM2.5年均值要在35微克/立方米才达标。而北京2013年PM2.5年均浓度为89.5微克/立方米,比国标高了1.56倍。即便是按照清洁空气行动计划要求,在2017年达到60微克/立方米,也属于超标。那么何时才能达标呢?
在今天上午举行的2014年北京城市环境国际学术研讨会上,北京市环科院院长潘涛给出了答案,“2030年PM2.5浓度有望达标”。
潘涛在研讨会上介绍了北京市大气污染治理现状和展望。目前,大气污染物中二氧化硫浓度比1998年的浓度下降了77%,已经达标,二氧化氮下降了30%,PM10浓度下降了42%。
去年开始,本市对PM2.5开展了监测研究。经研究,PM2.5浓度在冬季(12月至2月)均值最高达到87.14微克/立方米,春季(3月至5月)最低,为68.67微克/立方米。此外,夏季(6月至8月)的浓度为79.96微克/立方米;秋季(9月至11月)的浓度为81.13微克/立方米。
那么北京的污染如何治理?潘涛认为,当前污染物的排放量仍然远远超过环境容量,一旦气象条件不利,必然会发生重污染。污染物减排是大气环境质量改善的第一任务。
但潘涛表示,北京城市规划过度扩张、开发强度居高不下,人口急剧膨胀,城市规划欠合理,已经成为环境质量改善重要的制约因素。目前北京的减排潜力已在缩小,而且难度在加大。如果不能从规划上进行调整,疏解人口,那么减排的能力也将有限。
所以,治理北京的大气污染需要从多方面多管齐下,不能只抓着一个方面。“如果道路上一辆机动车都没有,重污染照样会发生,但不能因为这样就不对机动车进行控制,任何一个大污染源都会对北京的空气质量造成影响。”潘涛说。
此外,目前,环科院正在进行编制《北京环境总体规划(2015年-2030)》和《北京空气质量达标规划》。其中,《北京环境总体规划》将在明年编制完成。该规划以2030年环境质量达标为目标,从资源环境约束的角度,确定适宜的城市发展规模、结构和布局。确定规划期内城乡环境保护的战略方向、实施路径和关键措施。
规划主要说清环境资源承载力、生态红线、环境功能分区、区域环境战略、基于对其环境质量改善的产业结构和城市空间布局、生态安全格局等关键问题。此外,潘涛表示,环科院正在测算北京的PM2.5是否能够在2030年达到国家标准35微克/立方米,并将措施分摊到逐年进行测算。如果措施有效,潘涛认为,2030年PM2.5达标是有希望的。
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