高福 

■本报记者 赵广立

国务院总理李克强3月5日在2015年政府工作报告中明确提出，要“制定促进科研人员流动政策，改革科技评价、职称评定和国家奖励制度，推进科研院所分类改革”，并指出要“以体制创新推动科技创新”。

“科技人员流动是搞活科技创新非常关键的一环，只有流动起来，科技评价体系才不会变成一潭死水。”中科院院士高福近日在接受《中国科学报》记者采访时表示，在对总理政府工作报告的研读中，他深觉“制定促进科研人员流动政策”是一个“鼓励退休科研人员流动到欠发达地区”以“全面推进真正全民参与的创新运动”的绝佳契机。

高福认为，科技水平也有两极分化和贫富差距。长期以来，以首都北京为代表的相对发达地区集中了大量优势科技资源，而对科学技术有着强烈需求的中西部地区科技力量却非常薄弱。因此，要发起“全面开发、真正全民参与的创新运动”，否则“云贵、甘肃、新疆等落后地区很难借力科技发展”。

“我们有很多退休教授，这些退休教授完全可以去欠发达地区发挥余热。”高福指出，“这样的人才流动机制，对国家西部开发大有裨益。”

鼓励退休科技人员流动的举措并非我国首创，在许多发达国家早已蔚然成风。“美国哈佛大学、斯坦福大学，不断有科研人员流动到欠发达地区的其他院校，起到了带动当地院校发展的效果。”高福举例说，日本甚至在科研力量相对薄弱的冲绳成立了冲绳科学技术研究所，既开展科研活动，又培养学生。

高福指出，时下“大众创业、万众创新”唱响主旋律，不能忽视中国的贫富两极分化还很严峻这一前提。如果相对落后的西部地区带动不起来，中国的两极分化问题还是得不到解决。

高福坦承，打破东西部贫富差距，可以有很多策略，如经济层面、城市规划层面等。“科技层面完全也可以是其中之一。”他说，科研人员多以兴趣为导向，对地域问题要求不高。国家可建立相应的基金制度，让科学家流动到中西部解决当地科技问题，一举两得。

“‘三个面向’‘四个率先’‘研究所的综合配套’，中国科研体制的改革确实到了非常关键的时刻。”高福说，过去通过知识创新工程引进了很多人才，但是这些人才没有一个很好的淘汰机制。“现在很多研究内容重叠，这需要研究所有一个有效的评价体制，流动甚至淘汰一批不适合的科研人员。”

高福同时提出，要真正让退休科技人员流动起来，不能光靠科学家的奉献，还要给他们相应的待遇和补助等。“比如院士70岁退休，通过相应的鼓励措施，他们完全可以去西部继续发挥余热，这对西部发展是一个很好的契机。”