作者:朱汉斌 来源:科学网 www.sciencenet.cn 发布时间:2015/4/1 13:48:19
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《专利法》实施30年:广东崛起成为专利强省

 

科学网广州4月1日讯(记者朱汉斌 通讯员吴勇)1985年4月1日,《中华人民共和国专利法》正式实施。30年来,广东深入实施《专利法》,有效发挥了专利对科技创新、经济发展和社会进步的激励保障作用,全省专利工作逐步走上了规范化、法制化的轨道,专利事业实现了跨越式发展,为产业转型升级和实现创新驱动发展战略提供了有力支撑。
 
截止至2014年12月底,广东累计申请专利数量达到1878681件,其中发明专利申请量446816件;累计专利授权1206810件,其中发明专利授权量127933件。2014年,该省PCT国际专利申请受理量13332件,占全国总量的55.53%,连续13年保持全国首位。截至2014年底,该省有效发明专利量111878件、连续5年位居全国第一。
 
专利政策和社会环境不断优化
 
30年来,广东省大力推进《专利法》在全省落地生根,初步形成了适应专利事业发展的政策法规体系。专利工作在全省经济社会中地位越来越重要,多项指标成为衡量地区经济社会科技发展水平的重要指标。同时,经过系统和深入的普法宣传,社会氛围趋于良好。
 
在地方性法规和重大政策制定方面,广东一直走在全国前列。1996 年9 月出台的《广东省专利保护条例》是全国第一部关于专利保护的地方性法规。2010年颁布《广东省专利条例》,是全国首部在集专利创造、管理、保护和运用的地方性法规,2011年颁布《广东省自主创新促进条例》,2012年颁布《广东省展会专利保护办法》,分别对专利转化、保护等作出明确规定。
 
在法规建设的同时,广东省专利和知识产权政策体系也得以完善。2007年颁布《广东省知识产权战略纲要(2007-2020年)》,2008年和2013年,省政府与国家知识产权局先后建立了第一、第二轮知识产权高层次战略合作关系,2012年出台《关于加快建设知识产权强省的决定》,2014年确定“创建知识产权强国建设先行地”新的奋斗目标,并开展相关政策体系、运行体系、指标体系、保障体系以及纳入GDP核算体系研究。
 
随着《专利法》的深入实施,该省履行专利行政管理的职能部门职责和机构不断增强,省级机构从原来的处级事业单位逐步增强为正厅级行政机关。省财政对专利的投入也持续增加,2009年至2014年,该省累计投入1亿多元开展发明专利、国境外专利申请资助。2003年以来,省政府重奖中国专利奖获得项目,累计发放奖金1.585亿元。
 
专利创造和运用能力大幅提升
 
30年来,广东积极引导和激励发明创造,专利数量和质量实现“双提升”。同时,该省积极推动专利质押融资、专利保险、专利交易平台建设、专利联盟建设和专利实施计划等系列转化措施,促使专利转化为企业和产业的核心竞争力。
 
截止至2014年底,全省共培育和认定省级知识产权示范企业140家、知识产权优势企业568家。组织推荐并获得国家知识产权局认定首批国家级知识产权示范和优势企业达到50家。
 
在2014年底颁布的第十六届中国专利奖评选活动中,该省获金奖6项(其中外观设计金奖2项)、优秀奖77项(其中外观设计优秀奖13项),金奖和优秀奖获奖数均超越第十五届,数量居全国前列。
 
2014年,全省专利质押融资额达到46.8亿元。其中,南海国家知识产权投融资综合试验区通过验收,51家次企业通过质押758件知识产权获得5.74亿元贷款。
 
在专利保险工作方面,该省积极支持广州、深圳、东莞、佛山禅城开展“全国专利保险试点”,其中,2014年禅城区专利投保470件,总保额达967.8万元。
 
在专利交易平台建设方面。2014年,省政府批准建立“广州知识产权交易中心”。广州组建由民营资本主导的广东(广州)汇桔知识产权交易中心。截至2014年底,深圳市专利展示交易平台完成549件专利交易,交易额累计达到4400多万元。
 
近年来,广东积极推动产业专利联盟规范化发展。先后认定中国彩电知识产权产业联盟、顺德电压力锅专利联盟、佛山市南海区联合广东新光源产业创新中心等3家联盟为省专利联盟示范单位。到2014年底,全省专利联盟达25家。
 
与此同时,广东还持续开展“广东省专利实施计划”。截至2014年底,该省累计立项专利实施计划项目488个,投入财政资金3700多万元,有力推动了专利项目的转化和运用。
 
专利保护和服务体系趋于完善
 
近年来,广东将加强专利保护和服务体系建设作为营造良好投资环境和创新支撑环境的重要手段,深入推动专利行政保护和司法保护“双管齐下”,切实推动知识产权快速维权和维权援助,积极扶持专利服务也快速发展,取得显著成效。
 
2014年,全省各级知识产权局共受理各类专利案件2555件,结案2541件。全省法院系统专利案件一审收案3154件,结案3179件;二审收案1166件,结案1087件。同年,广州知识产权法院成立,集中受理该省除深圳之外的专利案件。
 
该省积极进驻广交会等知名展会开展专利行政执法,专利投诉案件占了广交会知识产权投诉案件七成多。该省积极探索专利行政执法协作新模式,强化省际间、区域间、部门间的执法协作。
 
近年来,该省先后建成省中心以及深圳、汕头、佛山、东莞、中山等6家知识产权维权援助中心。中山市建立了全国首家单一产业的中国中山(灯饰)知识产权快速维权中心,东莞市建立全国家具产业第一个快速维权中心,实现“一站式”知识产权快速维权服务。
 
近年来,广东大力推动全省专利代理行业全面发展,切实提升全省专利代理服务的质量和水平。截至2014年12月,全省专利代理机构、分支机构和专利代理人,分别达到142家、134家、1155人,数量位居全国前列。
 
在专利信息化建设方面,国家知识产权局区域专利信息服务中心(广州中心)、国家知识产权局(广东)专利信息传播利用基地先后落户该省。截至2014年底,该省共建成战略性新兴产业专利数据库7个,重点产业专利数据库17个,地方特色产业专利数据库6个。同时先后在云计算、智能制造装备等17个产业领域深度开展专利分析预警。
 
 
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