孙枢

■本报记者 陆琦

建成国家高水平科技智库是中国科学院“率先行动”计划的四个主要目标之一。近日，中科院院士孙枢接受《中国科学报》记者采访时谈到，智库建设的支持队伍还要进一步扩大加强，要加快建设以中青年专家为主的智库支持机构。

“几十年经验证明，在学部基础上能够建成高端科技智库，能够为国家发展进行高质量的咨询工作。我有这样的信心。”这是孙枢的一个基本看法。

在1984年1月召开的第五次学部委员大会上，学部由中科院的最高决策机构更改为国家在科学技术方面的最高咨询机构。自此，对国家重要问题从科学技术角度进行咨询成为中科院学部的重要功能之一。

以中科院地学部为例，其咨询工作始于1987年，咨询内容涉及国家经济社会发展相关的资源、能源、环境、灾害、区域发展、全球变化、地球科学发展战略研究等，还提出了有关人才培养、珍稀化石保护、海港和铁路建设、公用海洋调查船、创新工程、博物馆、地理科学系统与人地关系地域系统、科研经费管理、国际重大科学计划等方面的建议。

“总体来看，这些咨询报告发挥了重要作用，引起了国家领导人和决策部门对有关问题的关注。”孙枢说。

在组织和参加学部咨询工作的过程中，孙枢发现，院士们非常重视咨询工作，积极性都很高。“咨询和战略研究常常是集体讨论，有的还有集体野外现场考察，许多八十几岁高龄的院士还亲自到现场考察，进行调查研究讨论，完成最后的报告。这体现了院士们对国家对事业的责任感。” 不过，孙枢坦言，院士都有科学研究和其他本职工作，因此无论是做咨询提建议，还是做战略研究，都是“挤”时间去做，甚至是利用“业余”时间做。

因此，他建议，中科院在发展以学部为主的高端科技智库过程中，要有相应的非院士支撑力量支持壮大智库的发展。加快建设以中青年专家为主的智库支持机构，让非院士的专家和院士结合在一起，这样才能把咨询工作更好地向前推进。

“国际上已有类似的做法值得我们借鉴，即从政府层面主动提出同科技发展相关的重大问题，请科学院、工程院这样一些智库进行咨询。”孙枢表示，目前我国从政府部门直接提出问题交给学部来做咨询的相对较少一些。很多都是靠学部自己考虑哪些问题重要、当前有些什么重要问题应该向国家提出建议，这是一个方面，也应该这么做。

但是，“政府有关部门也应该主动提出问题。”孙枢说，“尽管最后决策是政府部门的事，但咨询应主动让智库来做。只有这样才能充分发挥智库的作用，才能有科学的咨询意见作为决策的基础。”

孙枢希望，中科院进一步加强智库建设，使其能够在国家经济社会发展中发挥更大作用，使我国重大问题决策能够建立在科学的基础之上。