审计人员表示,一项旨在推动欧盟创新的雄心勃勃的计划耗费了巨额资金,但鲜有这项投资的成果可以展示。
在近30亿欧元现金的资助下,欧洲创新与技术研究院(EIT)于2008年成立,旨在通过将研究和创新成果从学术界转化为商业应用刺激欧洲经济增长。不过,日前发布的一项审计报告显示,该研究院离实现目标还有很长的路要走。
“如果EIT想成为最初构思的突破性创新研究院,对立法和操作层面进行重大调整是当务之急。”欧洲审计院成员、领导团队编写这份报告的Alex Brenninkmeijer表示。
审计员确认了管理问题、不恰当的短期资助以及潜在的利益冲突。他们建议,除了其他方面,EIT的资助模式也应当被彻底修正。
EIT出师不利。它最初由欧盟委员会前任主席José Manuel Barroso于2005年提出,以作为“中央集权的研究机”构同美国麻省理工学院(MIT)竞争。批评者反击说,一个白手起家的机构永远无法模仿MIT的成功。后来出现的折衷方案——由学术和商业伙伴构成的分布式网络,仍然无法说服很多专家。
“EIT的设计并未经过深思熟虑。”奥地利政府科学政策顾问、欧洲研究委员会前任主席Helga Nowotny表示,“增强创业精神和教育很有意义,尤其是在技术类高校。但通过增加FC碰碰胡老虎机法典-提高赢钱机率的下注技巧的官僚主义刺激真正的创新并不能成功。”
该研究院通过所谓的“知识信息社区”(KIC)运转:一组高校、研究机构和企业致力于特定技术的研发。3个最初的KIC于2010年设置,覆盖信息和通讯、可持续能源以及减缓和适应气候变化的各项技术。2014年转型的KIC聚焦针对老龄化社会的健康产品和服务以及工业用创新原材料,但由于时间太短,因此未被包括进审计中。KIC从EIT获得的资助被限制在整体开支的25%,其余部分必须出自其他来源。根据KIC的商业计划,参与者可申请资金开展关于新技术或原型产品的研究,比如新型的能源储存设备或者诊断分析。(徐徐)
《中国科学报》 (2016-04-19 第3版 国际)