本报讯（记者 董鲁皖龙）“依法治校的问题不是制度不够用，而是太多了。”日前在中国政法大学举办的“教育法治与大学发展”研讨会上，北京大学校长秘书吴旭的发言引起不少与会人士共鸣。

吴旭曾对北京大学的各种规章制度做过汇编，“汇集起来有十几个方面，1000多页。这么多制度，我们还在谈依法治校的制度欠缺？”吴旭说。在他看来，依法治校主要困境在于有制度但不为人所知，甚至制度为人所知却不愿遵守。

吴旭认为，大学实现从依法到治校，还需要在教职工之间建立起社会资本的支撑。“需要有一个由信任、规范、网络构建起的社会资本。但社会资本不能由特定私人部门或特定政府部门来提供，只能在社会成员广泛交往中自发产生。”吴旭说。

为了践行上述理念，北大在教职工中成立了一个跑步协会。“教职工们有了相互交往的平台，制度执行起来顺畅多了。”吴旭说，“没有日常交流，不符合教学、科研规律，依法治校只按照行政部门的要求走，是很难运转起来的。”

国际关系学院校长陶坚也认为，大学依法治校更重要的是解决好管理中存在的问题，要提升大学管理中的自我纠错能力。“高校有规矩，也有办法，但更重要的是执行。”陶坚说。（原标题：高校有关人士谈大学依法治校困境——不是制度欠缺而是执行不力）