谢和平

■中国工程院院士 谢和平

到2050年，建成煤基多元、开放、协同、绿色开发利用的清洁能源基地。

随着我国经济增速放缓和经济结构调整，煤炭行业去产能成为未来一段时间的主要任务。当今社会，升级换代乃至转型是社会发展的常态。现在我国的钢铁、煤炭等产业正在进行的转型升级、去产能也是产业发展的必然，符合世界趋势。

去产能不是不要产能，而是发展先进产能、淘汰落后产能。那么，如何界定和计算先进产能？

早在2010年，钱鸣高院士、笔者及相关院士、专家就提出并倡导科学产能。经过2010年中国工程院重大咨询项目“中国煤炭清洁高效可持续开发利用战略研究”的课题二“煤炭安全、高效、绿色开采技术与战略研究”和2015年中国工程院重点咨询项目“我国煤炭能源革命的战略研究”，我们完整系统地论述了煤炭科学产能的概念、内涵等理论架构。

科学产能是指在具有保证一定时期内持续开发的储量前提下，用安全、高效、环境友好的科学开采技术方法将煤炭资源最大限度采出的生产能力，要求“资源、人力、科技与装备”都必须达到相应的要求和标准，是煤炭行业和矿区综合能力的体现，包括安全、绿色、高效三个大的维度，即生产安全度、生产绿色度和生产机械化程度。按照这三大维度，我们提出了科学产能指标体系。

利用科学产能的指标体系和计算方法，以百分制计算：美国94分、澳大利亚97分、我国平均62.72分（2014年），中国最好的神华集团所属企业平均85.48分。我们对中国105家企业进行了计算，平均79.83分。由此可见，中国煤炭行业的现代化水平与国际水平还尚有差距。

通过科学产能的计算评测，可以使科学产能成为行业的共识与导向，用科学产能的理念、指标、标准，倒逼煤矿企业不断升级科学技术与装备、提高管理水平、提升员工素质，倒逼煤炭产业科学地加快“供给侧结构性改革”、化解过剩产能，也就是“科学去产能”，从而加快并实现煤炭行业的转型升级、结构调整和转变发展方式，使煤炭行业从挖煤、供煤的初级阶段发展为供应清洁优质能源全产业链的高级阶段。

无论社会怎么评价煤炭，我们必须清醒认识到，煤炭本身不存在污不污染的问题，煤炭完全可以绿色开采、洁净低碳利用，过去、现在和将来，煤炭都将是可持续支撑经济社会发展的最经济、最可靠，并且可以实现洁净绿色生产消费的能源。如果我们用科学产能来引导煤炭行业可持续发展，使煤炭实现绿色生态开发、清洁低碳利用，且技术经济可行，作为发展中国家，我们为什么不利用煤炭这种能源来支撑经济发展呢？

当然，科学产能的实现是不容易的，需要高新技术来支撑，需要现代化的规范管理来保障，需要全行业干部职工奋发精神、艰苦努力来实现；同时，需要政府的政策与财政支持，也需要社会各界的广泛认知和认同。

我相信，通过我们的共同努力，随着煤炭科学产能理念逐步推广到整个煤炭行业乃至全社会，这套理论体系将成为指引煤炭行业健康发展的重要工具，不仅可以作为今后新建矿井准入以及煤矿关、停、并、转的依据，更能引导、促进以及倒逼煤炭的理念革命、技术革命和体制革命，走上绿色开采与洁净利用的道路，建立安全、高效、绿色、经济等社会全面协调的可持续的现代化煤炭工业生产体系。

我们要按照习近平总书记提出的推动能源生产和消费革命的要求，以及“要用好煤炭，重点要做好煤炭的规划、煤炭的发展、煤炭的清洁利用”的讲话精神，加快推进煤炭革命，早日实现“煤炭梦”，到2050年，建成煤基多元、开放、协同、绿色开发利用的清洁能源基地，进入井下无人、地上无煤、纯清洁能源的煤炭工业时代。

（作者系四川大学校长）