■本报记者 丁佳

5月14日，“一带一路”国际合作高峰论坛在北京拉开大幕，作为“一带一路”倡议提出3年多来最高规格的一次论坛活动，论坛召开的盛况在朋友圈里“刷了屏”。

“丝绸之路”是连接亚欧非几大文明之间贸易交流的通路，自古以来，也是科技、人文交流的通路。这让科技合作成为推进“一带一路”建设的重要内容。

“充分发挥在国际科技合作上的优势，为‘一带一路’建设注入科技内涵，提供科技保障和支撑服务，是我们义不容辞的责任。”正如中国科学院院长白春礼所说，作为国家战略科技力量，中科院从2013年起就率先行动，打造“人才、平台、项目”相结合的“一带一路”科技合作体系。数年来，中科院致力构建的这一合作体系和机制已成为进一步推进我国“一带一路”建设的“新地标”和“新名片”。

丝路先行者

“‘一带一路’沿线大多数国家尚处在工业化初期阶段，面临着发展经济和保护环境等共性问题，而且与中国产业结构互补性强，具有携手共建‘一带一路’的共同需求。从科技合作入手，组织‘一带一路’沿线国家和地区共同研究解决发展中的重大挑战和问题，有利于从战略层面推动形成建设‘一带一路’的共同愿景。”白春礼说。

2012年9月，白春礼当选发展中国家科学院（TWAS）院长，成为该组织成立以来首位担任此职务的中国科学家。

这成为中科院先期布局“一带一路”科技合作的重要契机。白春礼认为，TWAS是“一带一路”建设的有利基础和平台，也能为“一带一路”科技创新共同体建设提供宝贵经验。

2013年1月，白春礼正式就任TWAS院长后，便即刻启动实施“发展中国家科教合作拓展工程”。拓展工程的实施，对于深化中科院与发展中国家的科教合作、提升中科院科教创新的国际化水平、全面启动实施“一带一路”国际合作计划，具有重要战略意义。

拓展工程由“发展中国家科技人才培养计划”“海外科教基地建设计划”和“中国科学院—发展中国家科学院卓越中心支持计划”三部分组成。经过数年发展，这些前瞻性布局的成果已开始显现。如依托加德满都联合科教中心，中科院与尼泊尔、巴基斯坦、印度、斯里兰卡等合作，共同围绕“第三极”环境变化开展长期动态监测研究，其首席科学家、中科院院士姚檀栋获得2017年维加奖，这是中国科学家首次获得该奖。

又如，中科院中亚药物研发中心以区域特色天然产物研究为核心，完成了石榴皮多酚泡腾片在乌兹别克斯坦的注册，开展了甘草的综合利用、创新药共同研究开发，合作完成10多种中亚特色药材的药效物质基础研究，发现了100多个新化合物。

打造科技创新共同体

近年来，在“一带一路”框架下，中科院加快了“国际化推进战略”组织实施，全院国际合作水平和国际化程度显著提升。国际科技交流持续增长，每年国际交流规模超过3万人次；催生了一批重大科技创新成果；在国际科技界的影响力与话语权快速提升，在各类国际组织和国际期刊担任重要职位的人员超过600人；国际人才引进与培养持续跨越式发展，累计引进外籍人才超2000人次，接收攻读学位的留学生近1500人……

这意味着，中科院已基本形成了全方位、多层次、重实效的对外科技合作格局，有能力牵头组织沿线国家（地区）的科学院和科研机构，一道为“一带一路”建设提供强有力的科技支撑，建设“一带一路”科技创新共同体。

2016年11月，由中科院、俄罗斯科学院等十二家单位共同发起主办的2016“一带一路”科技创新国际研讨会在京召开，近40个国家和地区的中外科学家参加了会议。

“那次会议，发展中国家的积极性之强没有预料到、参与的规模之大没有预料到、达到的共识之多没有预料到。”回忆起研讨会的成果，中科院国际合作局局长曹京华接连用了几个“没有预料到”来形容。

通过闭门会议讨论，与会20多个国家科研机构领导就多项事宜达成共识，共同签署发布《北京宣言》。该声明进一步明确指出将致力于构建“一带一路”沿线国家科研机构和国际科技组织间的长效协调和合作机制，成立“一带一路”科技组织联盟，围绕“一带一路”建设重点领域和在资源、环境、经济、民生、健康和可持续发展方面的重大共性科技挑战组织、支持和实施国际科技合作研究计划。

“一带一路”科技组织联盟目前包括来自中国、俄罗斯、蒙古、中亚、东南亚、欧洲等国家和区域的22家国立科研机构。“目前，联盟章程、运行机制及组织架构等均已初步形成，首届联盟大会正在有序筹备中，联盟预计于2017年正式成立。”曹京华透露。

面向未来 携手行动

在白春礼看来，在共建“一带一路”与实现“五通”的过程中，以科技合作为先导，增信释疑，能有力地推进共识，尤其是通过科技合作与科学人才培养与培训，在“一带一路”有关国家（地区）的知识界、科学界培养科技高层次骨干人才，通过知识界和科学界的有效沟通带动起各阶层、全社会的 “民心相通”，为共建“一带一路”夯实民意基础。

2016年初，中科院启动实施“共建‘一带一路’国际科技合作行动”，以科技合作先行，驱动“一带一路”国家经济发展；增信释疑，提供咨询和科学决策依据；培育人才，促进“一带一路”民心相通。

行动计划重点开展战略咨询、科技合作、人才培养与成果转化等方面工作，将争取用5年时间，夯实合作基础，打造合作基点，形成国际大联通的科技合作网络雏形。

例如在战略咨询方面，中科院除了召开“一带一路”科技创新国际研讨会，成立“‘一带一路’科技组织联盟”外，还完成了《“一带一路”科研合作态势报告》，为我国政府和沿线国家提供双向战略科技咨询建议；在科技合作方面，中科院针对“一带一路”国家（地区）重大共性科技需求和挑战，牵头启动20多项重大国际合作计划；在人才培养方面，每年为沿线国家培养硕士、博士研究生500名，培训科研和管理专业技术人才700名。

根据这一行动计划，到2030年，“一带一路”科技合作网络体系将基本形成，并在带动双边多边及区域科技合作中发挥“骨干网”的作用，使中科院在亚太、亚欧、亚非地区“协同创新网络体系”中处于“龙头”和“中心枢纽”的地位；到本世纪中叶，使中科院“一带一路”科技合作网络体系成为亚太、亚欧、亚非地区“科学共同体”和“创新共同体”建设的重要支柱，扮演不可或缺的重要角色。

“我们必须充分认识和明确科技在推进‘一带一路’建设中的支撑、引导作用。”白春礼说，“我们要通过科技合作，惠及民生，助力国家战略对接、人民互联共赢。”