6月24日，四川省茂县新磨村新村组富贵山山体突发高位垮塌。针对新磨村山体垮塌灾害，民政部国家减灾中心紧急开展灾区应急监测。目前，国家减灾中心已经获取第一幅灾后卫星影像，根据灾前灾后对比分析，确定垮塌范围。

自然灾害对我国带来的损害越来越严重。最新公布的“十二五”期间的数据显示，我国各类自然灾害年均有3.1亿人次受灾，每年平均1500余人死亡失踪，有900多万人紧急转移安置，68万间房屋倒塌，直接经济损失3800多亿元。

“灾情信息管理的无限需求和有限的能力之间的矛盾比较突出，这也促进我们尽可能利用科技去提升灾情管理的水平。”近日，民政部国家减灾中心数据中心副主任范春波表示，鉴于自然灾害的严峻形势和迫切的灾情管理需求，北斗卫星导航系统将提升我国综合防灾减灾能力。

“因为北斗有全天候、全天时的导航、授时系统，北斗短报文等功能以及卫星链路，不需要传统网络即可实现位置共享等优势。”范春波表示，在公网畅通的情况下，可利用北斗移动终端+移动通信实现信息的传递；当公网中断，可利用北斗移动终端+北斗短报文通信实现灾情信息的传递。北斗卫星导航系统支持国家、省、市、县、乡、村六级的直报、灾情信息管理和现场核查。

另外，北斗应急指挥、物资调度的系统，还可以实现对物资运送的路径、物流跟踪、调度规划等一系列功能。让决策者及时、实时掌握到物资的数量，及时规划应急调度救援的物资。

虽然，北斗卫星导航系统做了许多与减灾相关的具体工作，但在此过程中也存在一些问题。“北斗卫星导航系统虽然可以应用到防灾减灾的过程中，但作为一项高科技技术毕竟需要载体，它离不开制度和人员的保障。即便其功能再强大，如果没有人去使用和维护，没有后期的跟踪调试，这些系统都可能都是空谈。”范春波反思道。

不仅如此，“我们还要客观认识到北斗软件系统对业务发展的推动作用，也就是说业务发展单靠技术促进还不是非常现实，我们希望技术能够对业务的发展有所促进，而不是主导。”范春波说。

此外，从目前使用北斗软件和北斗硬件的实际情况来看，北斗的厂家、标准以及成本都是参差不齐的，如果想要大规模在全国推广使用，现在仍不是很成熟。

“比如北斗短报文，发送要冲着正南方，而且不能有遮挡。如果，正南方刚好有一座山或房子怎么办？难道要跑个几公里绕开它？所以说北斗短报文还有一定的局限性。”范春波直言。

另外，就是北斗厂商的系统也不标准。范春波经常在工作过程中遇到A公司的协议不支持B公司的硬件，产生很多兼容问题。所以，他希望北斗卫星导航系统的发展能够更加标准化和系统化。（李惠钰）