6月30日是广东扶贫济困日十周年的日子。记者从中国科学院南海海洋研究所获悉,该所认真贯彻落实精准扶贫工作部署,采取有力措施,经过近5年的合力攻坚,为其对口帮扶的广东省徐闻县下洋镇墩尾村贫困户解决了一系列问题,扶贫工作结出累累硕果。
春去夏至,万物并秀。截止2020年6月中旬,墩尾村74户329人已稳定实现“两不愁三保障”,人均收入达到或超过脱贫线,实现了“八有”的保障要求,并达到退出标准,退出率100%,为彻底打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。
依托政策,落实措施
墩尾村是“省定贫困村”,下辖墩尾、藤厂、弄坡、桐挖等15个自然村,现有住户820户、人口4150人。全村建档立卡贫困户74户,相对贫困人口329人。该村基础薄弱,村民收入主要依靠种植菠萝、香蕉、山姜、甘蔗等经济作物。
2016年以来,按照广东省委、省政府关于新时期精准扶贫、精准脱贫三年攻坚的决策部署,中科院南海海洋所驻点帮扶墩尾村。该所领导高度重视帮扶工作,先后选派基层经验丰富的林传旭、张吕平担任驻村工作组组长、第一书记,全面扎实开展扶贫工作。
根据上级党委安排和墩尾村基层组织实际情况,驻村工作组科学规划,因户施策,制定相应的帮扶措施,通过落实社保、医保、房改和教育部贴等各项帮扶政策,实施产业帮扶、技能培训、转移就业、走访慰问等方式,稳步推进精准扶贫工作。
在帮扶过程中,中科院南海海洋所协助墩尾村所有建档立卡贫困人口购买了新农医保和社保(职保),累计发放低保金202.1万元、五保金28.9万元、养老金22.9万元;落实贫困户报销医疗费合计83.11万元、大病救助18.45万元;对全村所有在校学生落实了学费减免和生活补贴;累计投入产业扶贫专项资金469.82万元,实施了7笔产业分红,合计发放分红59.3万元(人均分红1976.8元)。
此外,积极开展就业培训和转移就业,有劳动能力贫困户累计获取务工收入387.2万元;实施危房改造项目38座(100%完成),落实危房补贴146万元;发放年节慰问金23.7万元(户均3200元);建立了扶贫产业长效机制,建成了良姜和葛根种植2个产业基地,符合条件的6户五保户和5户无劳动能力低保贫困户全部纳入政策性兜底。
党建引领,帮扶脱贫
墩尾村位于徐闻县东部,有着光荣的革命历史,是中共徐闻县县委旧址所在地,2018年被广东省委组织部确定为第二批“红色村”党建示范工程,是湛江市两个省定“红色村”之一。在帮扶过程中,中科院南海海洋所积极协调实施墩尾“红色村”建设。
投资720万元的“徐闻墩尾革命纪念馆”于2019年9月29日落成开馆,被徐闻县和湛江市先后命名为“党性教育基地”和“党史教育基地”,成为粤西地区展示红色革命精神和党员干部风采的新窗口,也是徐闻县开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的重要平台。
墩尾村党支部以此为契机,以党建阵地“催化”脱贫攻坚,建立了党员结对帮扶贫困户机制,提高党员干部的帮扶技能,定期培训党员干部和贫困群众的各项“脱贫业务”。“老乡富不富,关键看支部”,墩尾村党支部用这样一句朴实的话做标语,提醒全村党员干部时刻保持全力出击的状态。
党员引领,攻坚克难。墩尾村党支部现有党员85名,该村积极发挥了党员的先锋模范作用,把共产党员的“初心”和“使命”贯彻在脱贫攻坚和乡村振兴的具体行动中,取得了显著成效,2019年,村党支部被湛江市委授予“先进基层党组织”荣誉称号。
环境整治,振兴乡村
墩尾村地处偏僻,村民相对贫困,辖区较广,管辖的自然村较多,硬件基础薄弱,对于推进乡村振兴各项事业存在诸多不利因素。然而,镇村党员干部和帮扶单位领导高度重视,以开展人居环境整治为突破口,及时制定规划方案和实施细则,深入动员,层层落实,取得了较好的成效。
近年来,中科院南海海洋所驻村工作队积极配合墩尾村搞好人居环境整治和乡村振兴工作。该村通过发动党员,成立了多个党员义工队,带领广大村民开展“三清三拆三整治”,共清理乱堆乱放425处,积存垃圾850多吨,拆除旧房、废弃猪牛棚及露天厕所35间,安装路灯680多盏,发放垃圾桶820个;完成集中供水工程10个,15个自然村均实现集中供水,水质达到安全饮用标准。并在今年疫情防控中,积极配合墩尾村委会做好复耕复产和农产品销售工作。
一系列的帮扶措施下,2019年墩尾村农民的人均年收入达到了18581.64元;村集体收入由原来欠债30多万元到每年盈余20多万元;行政村退出的10项指标均达到退出标准,已于2019年底顺利退出。“乡村振兴之路任重道远,我很庆幸有机会走进墩尾村,为乡村建设添砖加瓦。”张吕平说。
如今,墩尾村由过去脏、乱、差的“省定贫困村”,变成了今天生态宜居的文明示范村。目前已建成生态文明村7个,其中墩尾、桐挖和上园3个村为湛江市生态文明村,墩尾村还入选了2019年湛江市“先进文明村”序列,为全面建成小康社会奠定了良好基础。
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