建设高水平科技创新智库,为党和国家科学决策提供支撑,强化对全社会提供公共战略信息产品的能力,是推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切需要,也是科协组织服务国家发展的重要战略任务。近年来,山东省科协坚持新型智库方向,厚植组织体系优势,创新助力发展方式,科技创新智库机制不断健全,“小中心、大外围”的智库体系逐步完善,良好的智库人才创新生态加速形成,高水平科技创新智库成为新时期科协事业拓展升级的战略支点,成为服务山东高质量发展的一张科技名片。
构建“堪当大用”大舞台
人才是第一资源,山东省将打造高水平的智库高端人才队伍作为科技创新智库建设的主抓手,为此成立了由省委组织部、省委宣传部等11个部门单位参与的智库高端人才工作专项小组,办公室设在省科协。在专项小组主导下,先后分两批组织开展智库高端人才遴选工作,特别是将专家型离退休党政领导干部、企业技术高管、省内外著名企业家、国内重点智库机构知名智库专家纳入进来,建立起了一支涵盖经济、政治、文化、社会、生态和党的建设六大领域,299人规模的智库高端人才队伍。
山东省科协有关负责人表示,我们实行聘期考核和动态管理,让这支队伍结构更合理更优化,将立足打造一支具有较强综合研判、战略谋划能力和较大区域影响力的科技智库专家团队。不仅如此,山东省还积极对接本省“十强”优势产业集群,区划“十强”产业智库高端人才团队,围绕重大发展战略,构建跨学科、跨行业、跨领域的“10+4+N”(即“十强”产业智库团队,4项保障措施智库团队,N个不同方面智库力量供给)智库研究体系,推动学术研究与政策研究相互支撑。
每年山东省都要组织智库高端人才研修班、科技领军人才研修班、智库学术沙龙、专题座谈交流会,旨在提升智库人才融合研究能力。同时,在省级主要媒体开设了一批专版专栏,集中宣传一批智库人才和创新成果,发布《山东省重点产业人才发展报告》,为找准科技与人才提供决策咨询支撑。这些措施有效增强了智库人才的荣誉感和使命感,提升了山东高端科技创新智库的社会影响力。
锚定国家重大战略求突破
能否围绕国家重大战略,深入研究重大理论和实践问题,提出有思想、有价值、可操作的报告对策,是衡量智库水平的重要标准。山东省科协在坚持高端定位、凝练主攻方向、注重成果质量上下功夫,围绕国家重大战略需求,开展前瞻性、针对性、储备性政策研究,可谓硕果累累。
2020年7月,山东省科协组织有关专家学者分别到沿黄省区进行深入调研,9月,在山东省科协积极争取下,中国科协组织沿黄九省区科协及相关领域专家,在济南召开黄河流域生态保护和高质量发展协同智库建设座谈会,推动搭建协同智库平台;12月山东省科协又接续承办了首届黄河发展论坛,百位专家建言献策。在中国科协和山东省政府指导下,目前山东省科协正联合山东大学,加紧探索黄河国家战略研究院建设。山东省科协有关负责人表示,我们将推动研究院尽快挂牌成立,建成后将为打造全国首个区域协同创新智库提供可借鉴的创新路径和模式,集中力量形成一批高质量的决策咨询成果。
第22届中国科协年会在青岛的成功举办,让山东科技创新智库影响力再次得到彰显。年会重点课题调研期间,由山东省组织重点产业领域的智库人才,构建了一个跨学科、跨行业、跨领域的智库工作体系,10位院士专家领衔、100多位专家深入厂矿企业、科研院所、基层单位等实地调研90余次、召开座谈会50余场,形成10项高质量决策咨询成果,为服务高质量发展贡献高端智慧。
近年来,山东省面向智库高端人才,精准聚焦经济社会发展大局,每年投入100万元开展山东智库创新项目,一批前瞻性、针对性、储备性跨界政策研究项目落地实施。
培育智库高质量发展新动能
坚持正确政治导向前提下,山东省科协积极在体制机制上寻求突破,探索完善智库内部治理结构和运行模式新路。
有效打通供给侧与需求侧,每年举办多场次多视野的专题峰会或论坛,近年来包括“磁悬浮高端装备产业创新生态系统专题峰会”“乡村振兴战略专题峰会”“工业互联网创新生态系统专题峰会”“智慧交通高峰论坛”等峰会论坛,吸引了两院院士、智库专家、地方政府领导及有关企业代表近千人参与,带动落地一批服务地方高质量发展的智库实践案例和产业成果。
不仅如此,山东省科协还积极打造一批决策咨询品牌,《院士专家建议直通车》每年呈报决策建议20多期,省主要领导批示率在70%以上,多篇建议纳入决策程序。《山东创新智库》集学术性、指导性、成果性于一体,成为展现智库创新成果的重要载体。
智库建设的政策环境更是不断优化,山东省设立智库高端人才队伍建设专项经费,增加成果转化、决策咨询、公共服务等评价指标的权重。坚持重大调研课题优先委托智库高端人才团队承担,或通过项目招标、政府采购等方式,引导智库高端人才团队竞争承接,激发智库发展新动能。在落实群团改革中抢抓智库建设重大机遇,成立实体性法人智库机构——山东省创新战略研究院,为推进智库建设注入了新活力。
发展为要,乘风破浪。“十四五”山东科技创新智库将扬帆起航,突出“科技型”展特色,聚焦“综合型”强队伍,立足“影响力”树形象,围绕“服务性”建机制,搭建“新平台”出成果,让科技创新智库建设融入经济社会发展各个领域,不断谱写创新发展的崭新篇章。
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