近日，正值东北备春耕时节，位于世界著名黑土带上的黑龙江省五常市发生盗采泥炭资源、破坏耕地案件。当地9万多平方米黑土被盗挖，公安机关已拘捕4名犯罪嫌疑人。

黑土为何不能随意挖取？什么土可以用于售卖？黑土保护存在哪些难点？如何进行科学监测？《中国科学报》就此采访了相关专家。

五常市沙河子镇福太村4月5日遥感图像，画圈部分为被盗取耕地，目前黑土已归还田地。

潘贤章供图

黑土不能随意挖取

“此次案件所盗取的草炭、泥炭土位于表层黑土之下，挖取时需要先将表层黑土剥离，因此，出现了开挖成沟、堆积如山的现象。”中国科学院东北地理与农业生态研究所研究员隋跃宇说。

据了解，五常市沙河子镇福太村黑土被挖处处于两山之间，山谷底部，早期流经河流，形成草炭、泥炭层。随着后期水流的减少，河流逐渐演变为湿地、沼泽，植物根系、枯枝落叶等也在此堆积腐烂，使层次加深，形成约20-50公分不等的草炭、泥炭层，也被当地人称为“垡子土”。

由于风蚀、水蚀的作用，山上、四周地势较高处的土壤被搬运至此，将草炭、泥炭层覆盖。

“当地农民就通过开荒的方式，在这里种植水稻。但由于泥炭层松软，易下陷，机械无法作业，只能靠人工插秧。同时，由于其吸水性强、温度较低，产量一直不高，对当地耕种来说是不利条件。”隋跃宇说。

由于草炭、泥炭土的有机质含量可以达50%甚至更高，可使二氧化碳以泥炭形式积存下来，暂时退出地质大循环，能够控制大气二氧化碳浓度增高，起到气候调节作用。同时，草炭、泥炭土也有调节河水径流量、削减洪峰、均化洪水的水文调节功能，属于我国重要的矿产资源。

此次盗采，既违反了我国矿产资源法的相关规定，又破坏了耕地。

经过实地考察后，隋跃宇告诉《中国科学报》，“所幸，盗采时当地气温仍较低，被挖起的冻土块未完全解冻，表层的黑土及下层的草炭土都堆积在当地不远处，目前已归还田间。随着气温升高，水稻插秧前泡田过程中，归还的土地化为粥状，恢复平坦，预计不会影响春耕。”

黑土保护，难在哪里

黑土是极为珍贵的自然资源，有机质含量高、性状好，非常适合植物生长。但由于长期高强度利用，土壤侵蚀，导致有机质含量下降、理化性状与生态功能退化，严重影响了东北地区农业持续发展。

沈阳农业大学土地与环境学院教授汪景宽表示，大家对黑土的认识不足、法律意识淡薄是黑土保护中的难点之一。

“随着交通运输、物流行业的发展，盗取者有了更为便捷的牟利条件。类似的事情并不少见，可能由于盗取规模小、破坏耕地面积小，没有引起足够的重视。”汪景宽说，“一般的农田承包费用每年每亩只有几百元，而本案中承包者给农民的补偿高达6、7千元，明显不合常理。”

对于打着“营养土、有机土”旗号牟利的公司或个人，也应加强监管，严肃查处。汪景宽说:“目前允许售卖的只有经过表土剥离的土，也就是说，建设用地上的表层土，经过剥离加工后，可以用于土地复垦、绿化种植等。”

此外，土地管理制度也有待进一步调整。他提到，“如农业税取消之后，有人就将原本承包的耕地撂荒，觉得不种地也无所谓。因此，交税、补贴、罚款等应结合起来。再如国家鼓励土地流转，但有些地方的流转不彻底，实际上还是各自种各自的地，不利于规模化耕种。”

汪景宽建议，因地制宜调整政策措施，避免“一刀切”。

据了解，《东北黑土地保护性耕作行动计划（2020—2025年）》提出“保护性耕作”，要求秸秆覆盖还田，采用免耕播种。

他表示，“这在东三省西部的半干旱地区是非常好的措施，能够避免扬尘，保持土壤水分，提高有机质含量，最终提升地力。”

“而在降雨充足的东部，三江平原和长白山低山丘陵地区，秸秆留在地表，春季土壤含水量大，机械作业难，地表升温慢，不利于作物生长。若将其翻至表土之下，有利于腐烂分解，可以增加土地肥力。”他说。

遥感监测，完全可行

目前，遥感卫星技术已广泛用于各个领域，如果能够对黑土地地表变化进行遥感动态监测，是否可以避免盗取事件的发生呢？

中国科学院南京土壤研究所研究员潘贤章介绍，目前我国已经成功发射高分系列卫星、资源系列卫星、环境系列卫星等，已经广泛用于国土资源勘查、环境监测与保护、城市规划、农作物估产、防灾减灾和空间科学试验等领域。

“不同卫星的空间分辨率不同，像中巴资源卫星04A星可以达到2/8米，高分系列卫星最高可以达到亚米级。”潘贤章说。

“利用多个不同卫星组网，可以做到2天重访一次，也就是说，每隔2天就能够获取同一个地区的遥感影像。实际应用时，要兼顾波段数量、空间分辨率和幅宽等。如果要求波段多、幅宽大、清晰度高，那相应的数据量就会很大，对传输、存储、处理的技术要求也更高。而且光学卫星成像极易受到天气影响。”他表示，“目前进行实时监测比较困难，但准实时完全可以做到。”

盗取案件发生后，利用10米分辨率的公开数据，潘贤章追踪了近半年以来案件发生地的遥感影像图。图像显示，从3月11日起，便可以明显看出两块土地的颜色、形态变化。

“如果及时利用非公开下载的、更高分辨率的卫星数据，会更容易监测到异常，辅以人工实地验证，就不至于出现如此大面积破坏。”潘贤章告诉《中国科学报》。

他认为，这需要管理部门牵头，打通各部门间的数据壁垒，落实监测任务，才能真正将数据用于黑土地土壤资源监管，保护好“耕地中的大熊猫”。