“专家学者要接触实际情况，反映实际情况，敢于说话，不要一味‘大开发、大发展’。必要时应勇于说‘不’。”接受《中国科学报》采访时，经济地理学家、中国科学院院士陆大道正在分析课题组的调查研究资料，编写中科院学部关于“长江经济带保护与开发若干战略问题研究”的报告，希望将长江经济带环境与生态问题症结讲透，并探讨解决途径。

至今，他已主持并起草了40余篇关于国土开发与可持续发展的决策咨询报告和建议，通过中科院有关部门报送的就有29篇。

对大发展中的环境污染、部分新城新区存在严重的“空心化”、近年来部分的高铁线路缺乏合理性、“十五”“十一五”期间的冒进式城镇化等问题，他都曾说了“不”。

对热衷“铺摊子”的新城新区提出质疑

我国新区新城在实现国家经济快速增长、各类体制创新方面起着极其重要的引领作用，曾取得了辉煌的成就。自上世纪末起，一些地市的领导，为获取国家投资、彰显政绩，不顾主客观条件，大力规划建设新区新城，热衷于“铺摊子”、搞“大开发”。

新华社报道提到，“国务院有关部门数据显示，据不完全统计，截至2016年5月，全国县以上新城新区超过3500个。”全国多数地区基本上形成了市市有新城、县县有新区的局面。

据了解，某省于2010-2013年期间，在18个地级市范围内批准了14个省级新区建设，加上2个在建的原有新区，总面积达5000多平方公里。

“以该省的经济实力，怎么可能进行如此数量与规模的开发呢？像这样的地方政府，将规划新区作为一个城市的战略棋子，而没有从大的区域去考虑。这些新城新区均出现了不同程度的城市、产业、人口空心化问题。”陆大道说。

他认为，在各地新区新城大规模扩张之时，国家相关管理部门缺乏一套行之有效的约束手段。他建议，“十四五”期间，认真审视各地区新城新区的功能定位、建设目标与政策措施的落实情况，可考虑在全国范围内，对某些类型的新城新区进行清理整顿。

节约资源是我国实现可持续发展的根本

陆大道指出，由于我国经济管理体制上的优势与特点，各个阶段、各级政府（包括各地区、各部门、各行业直至大的企业集团）在做规划时，往往会根据中央提出的新战略、新方针，规划一大批建设项目。

在这种情况下，“很可能缺乏的不是要做什么，而是不宜做什么。哪些政策需要调整？不调整将带来怎样的不良影响与损失？这些很少有人去研究并提出。”他表示，“节约资源，是中国国情基础中的基础，也是建设生态文明的源头，是中国民族持续发展生存的根本。”

“要追求节约、合理，就要认识辨别什么是不节约、不合理，在决策咨询研究中说‘不’，提出建议并进行论证。”他说。

对一些重大项目有针对性地合理提出质疑，需要丰厚的学识、综合性思维和充分的论证，还要敢于说真话。因此，他时常遭遇现实的压力。

10年前，年至耄耋的他脊髓遭受损伤，下半身严重瘫痪。走进他的办公室，陈设呈“回”字形，轮椅成了实际上的双腿，带着他查资料、写报告。即便如此，“只要看到了不节约、不合理的，仍要说‘不’，这是我一生的价值追求。”陆大道告诉《中国科学报》。