近日，国家能源局发布《关于整县屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》（简称《通知》），拟在全国组织开展整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点工作。为更好地落实方案，一场“整县推进线上实操研讨会”近日在线上召开，多位专家为分布式光伏整县推进落地建言献策。

《通知》中，国家首次明确提出了“分布式光伏整县推进”安装比例：党政机关不低于50%。学校、医院、村委会等公共建筑不低于40%，工商业不低于30%，农村不低于20%。截至7月4日，全国已有21个省份（市、区）的23份整县（市、区）屋顶分布式光伏推进试点方案出台。

研讨会上，中国光伏行业协会宣传与对外联络部主任戴思源表示，就目前来看，整县推进仍未达到理想状态。在开发过程中，需着重考虑四大问题——是否可以对分布式项目做到大规模监控；电网接入系统是否需要改造；项目的上网备案是否完善；如何落实整县推进的消纳。

而对申报的项目，中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司新能源工程院总工程师惠星表示，需具备两大特点——具有丰富的屋顶资源，有利于规模化开发屋顶分布式光伏项目；有较好的消纳能力，特别是日间体量较大的项目，有利于充分发挥其优势。

国家电力投资集团山东分公司规划发展部高级经理谭永明则指出了分布式市场存在的诸多问题。比如，部分光伏安装外观丑陋、安装质量低；“光伏贷”制式的合同让百姓背上贷款包袱；总数大但具体到村落很零散，与大体量接入不匹配；光伏寿命大约20~25年，但许多户用房屋需要改建、拆迁，后续遗留问题较难处理；如何降低运维成本成了光伏发电是否盈利的重要问题等。

会议还同期举办了《整县推进的机遇与挑战》圆桌对话，对现今整县推进政策下的光伏行业的各个环节做了全面的分析并针对难点、痛点提出解决方案。天合光能股份有限公司智慧分布式价值群助理副总裁张荣敏表示，想要快速推动双碳目标落地，就需要强大的数字化分布式电站管理能力和强大的运维管理能力以及完整的产品解决方案和好的商业模式。在综合智慧能源的大潮中，光伏智慧能源整体解决方案，将为模式困局提供了新思路。