生态环境保护是历年全国两会的热点话题之一。连续担任三届全国政协委员的潘碧灵,每年的提案都围绕大气污染防治、重金属污染等方面建言,因此被媒体称为“绿色提案大户”。
2022年全国两会上,全国政协常委、湖南省生态环境厅副厅长潘碧灵提交了6件个人提案,3件联名提案和24篇社情民意信息,多数仍围绕生态环境保护展开。“蓝色经济”是他今年的新关注点之一。
我国既是陆地大国,也是海洋大国,海洋生态文明是我国生态文明建设不可或缺的重要组成部分,美丽中国离不开美丽海洋。
“当前我国海洋建设还存在着海洋开发秩序混乱、岸线资源浪费较重、陆源排污总量增加、海洋生态透支、部分海湾生态处于不健康和亚健康状态、沿海产业发展与资源环境承载力矛盾日益突出等问题。因此,必须按照建设‘美丽中国’的要求,海陆统筹,加快海洋生态文明建设,进一步提升海洋可持续发展能力。”潘碧灵说。
潘碧灵建议,以美丽海湾、海洋国家公园、海洋生态文明论坛建设为载体建设“美丽海湾”,推进“蓝色经济”可持续发展。
一是建设“美丽海湾”。海湾是我国近岸最有代表性的地理单元之一。我国面积大于10平方公里的主要海湾约150个,其岸线长度约占大陆岸线总长度的57%。因承载近岸开发和排污压力最为集中,海湾生态环境问题十分突出,成为制约近岸海域生态环境持续改善的关键。抓住海湾就是抓住了海洋生态环境保护治理的“牛鼻子”,也就抓住了建设美丽海洋的关键所在。建设“美丽海湾”,使之水清滩净、岸绿湾美、鱼鸥翔集、人海和谐也是建设美丽中国好经验、好做法的集中体现。
二是设立海洋国家公园。海洋是国家公园建设不可或缺的重要组成部分。开展海洋国家公园规划选址研究是加速海洋保护区建设创新,推进海洋生态文明建设,构筑国家海洋生态安全屏障的必然要求。当前我国设立的国家公园未包括海洋类型。建议尽快将海洋早日纳入国家公园建设,加速海洋保护区建设创新,加强海洋生态文明建设,构筑国家海洋生态安全屏障,推动沿海地区社会经济可持续发展。
三是举办海洋生态文明论坛。按照国家推进海洋强国的战略部署,举办海洋生态文明论坛,深入探讨我国海陆统筹体制下海洋生态文明建设的理论、科学与政策,交流海洋生态文明建设的新经验、新模式、新路径、新理念。
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