中国正在蓄足马力，加快推进新时代科普工作高质量发展。

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》（以下简称《意见》），要求坚持把科学普及放在与科技创新同等重要的位置，推动科普全面融入经济、政治、文化、社会、生态文明建设。

“《意见》聚焦当前科普发展面临的重要问题，进一步明确科普发展的战略任务和使命导向，旨在以创新和科普的双重动力推动实现高水平科技自立自强和建设科技强国。”科技部副部长李萌在9月5日举办的国务院新闻发布会上说。

“作为科协组织，这是新时代赋予我们的一个重大历史责任。”中国科协专职副主席、书记处书记孟庆海表示，科普工作应强化价值引领，大力弘扬科学精神和科学家精神，以高质量科普服务高质量发展。

靓丽的“成绩单”

习近平总书记开创性地提出“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置”，为我国新时代科普工作指明了发展方向。

从数据来看，近十余年来我国科普工作已经交出一组靓丽的“成绩单”。

我国公民具备科学素质的比例从2010年的3.2%提高到2020年的10.56%。同期，世界知识产权组织发布的全球创新指数的排名中，我国从2012年的第34位上升到去年的第12位。

“这个（排名）上升的幅度和全民科学素养全面提升程度的曲线是完全契合的，反映出科学普及在提升我国的整个科技创新能力，形成创新型国家方面发挥的有效作用。”科技部科技人才与科学技术普及司司长吴远彬说。

他表示，当前上海、北京全民科学素质比例接近25%，两个城市也是我国科学创新当中最为活跃、也是最有成效的区域，同样说明了这一点。

据介绍，党的十八大以来，科普投入年均增长8.16%，使我国科普事业的保障能力不断增强。例如，全国科普场馆建设走上了“快车道”——2020年全国科技类博物馆和科技馆1525个，比2012年增长了50%以上。

我国科普人员的队伍也在不断扩大，2020年，全国科普专兼职人员数量达到181.3万人，其中有24.84万人是专职人员。科普人才培养的机制也不断完善，

此外，科普传播的内容和形式日渐丰富，科普产品的信息化、智能化水平不断提升。特别是，2020年通过网络微博、微信等形式传播的原创科普作品已达到八成。

这些发展离不开国家政策的护航。

从二十年前通过的科普法，到去年国务院出台的《全民科学素质行动规划纲要》，从今年8月科技部会同有关部门制定的“十四五”科普发展的五年规划，到最近全国人大开展科普法执法检查，再到此次《意见》的出台，李萌表示，这“标志着新时代推进科普工作的系统布局已经形成”。

针对性“补短板”

新推出的《意见》在推动新时代科普工作方面将如何发力？李萌表示，它将坚持问题导向，着力解决当前科普工作面临的突出问题、短板和不足。

以科普经费为例，李萌表示，当前全社会科普投入相对较低。“目前，我们全社会的研发经费投入约2万多亿，2020年全社会科普经费只有170亿，相差是比较大的。这170亿中间，其中政府拨款约138亿，占了80%。”他对比说，《意见》鼓励社会力量投入兴办科普事业非常有针对性。

在科普场馆方面，他指出，当前虽然全国已有1500多个科技类的场馆，但场馆数量远低于公众的实际需求。且大部分的场馆多为综合性场馆，内容形式相对还比较单一，缺乏吸引力和感染力。有的甚至存在着内容不准确的问题。

“比如，很多地方有工业遗产公园，里面可能介绍了工业的发展过程，工厂是什么时候建的，当年是什么样子的，在国家的经济建设中起了多大的作用。但很少有把这个门类的工业技术发展的历程在里面展示。”李萌说，未来需要全面提升科普馆服务能力。

此外，《意见》指出，当前科普工作正在由线下平面化向线上线下数字化、智能化结合的方向发展，科普工作需要适应网络化和智能化趋势，创新科普工作的理念和方式。

对此，中国科普研究所所长王挺表示，在此过程中也应注意网络空间中存在一些虚假信息，甚至是一些谣言带来的挑战。

据介绍，截至今年7月，中国科协联合多个有关部委上线运行的科学辟谣平台运行三年来专家库总人数已经达到1607人，辟谣库累计收集谣言达到11464条，发布辟谣作品3911个，总用户数量已经达到756万，累计传播量和话题量超过了73.2亿次。该平台还联合了学习强国平台、中国互联网联合辟谣平台，每月发布“科学”流言榜月榜。

王挺表示，下一步，中国科协将持续推进科学辟谣平台建设，让“谣言止于智者，让科学跑赢谣言”，促进清朗网络空间、提升全民科学素质。

快速推进落地开花

为了让《意见》快速落地开花，李萌表示，将依托全国科普工作联席会议机制，加强科普工作统筹协同，“构建上下联动、全国一盘棋的科普工作格局”。科普工作联席会议机制由科技部、中宣部、科协牵头，40多个部门参加。“只要这40多个部门带头落实，相信《意见》会很快能够落地并产生效果。”他说。

此外，他表示，还需要发挥好网络科普力量作用；推出一批感染力强、影响力大的科普作品；支持高水平专业化的科普场馆建设，营造重视科普的社会氛围。

孟庆海介绍，目前中国科协已在全国500个文明新时代实践中心实现科技志愿全覆盖，有实名注册的科技志愿服务者345万名，有1200万科普中国信息员活跃在基层一线。通过发挥科协系统、全国学会和地方科协这“一体两翼”的组织优势，推动基层科普工作与教育、文化、卫生、体育、旅游融合发展，同时开展平战结合的科普实践活动，以此来提升基层科普组织力，打造科普“最后一公里”。

《意见》再次明确，到2025年我国公民具备科学素质的比例将超过15%，到2035年要达到25%。应该如何跨越发展实现这一目标呢？

王挺认为，要精准施策，抓牢青少年、农业、和老年人等重点人群科学素质提升，动员各方面的力量积极参与。同时，强化保障，完善政策机制体系，在推动科普立法修订的同时，推动有条件的地方制修订科普条例。此外，完善监测评估体系，强化工作保障和监测评估，深化全民科学素质监测评估。

他表示，中国还积极同世界各国开展科普交流，分享增强人民科学素质的经验做法，以推动共享发展成果，共建繁荣世界。