探险旅游是一种新兴的专项旅行和深层次旅行产品,有望成为拓展旅游消费潜力的重要方向之一。在今年的全国两会上,全国政协委员、中国科学院南京地理与湖泊研究所所长张甘霖带来了一份关于推动国家公园探险旅游发展的提案。
“国家公园兼具科研、教育、游憩等综合功能,是发展探险旅游等的重要载体空间。”张甘霖告诉《中国科学报》,国家公园探险旅游正在兴起,但在政策法规、基础设施保障、教育科普、运营等方面亟待重视和规范。
张甘霖认为,发展探险旅游是持续扩大国内需求和推动国家公园高水平建设的重要抓手,一是有利于深度激发潜能消费,二是有利于丰富生态产品价值实现模式,三是有利于激发自然保护意识。
发达国家的经验表明,发展探险旅游需通过科学合理的区域评估、分区开展多元化的生态体验项目,在环境友好的前提下实现自然与文化资源的公共服务价值。比如,对环境敏感区和文化敏感区采取更加严格的保护措施,对可能产生环境影响的活动项目发放数量有限的许可证等,以实现利用与保护的双赢局面。
结合我国国家公园探险旅游发展现状,张甘霖指出当前存在一些亟待解决的突出问题:一是相关政策法规建设滞后,对潜在事故责任无法认定;二是探险旅游活动开展的组织化、专业化程度低;三是安全保障问题突出,如探险知识和技能培训不足、救援通知以及进行救援不及时,专业装备不足和救援技术力量薄弱等;四是旅游者缺乏探险旅游专业素养;五是探险旅游资源开发缺乏统筹管理,尚未编制形成系统性的探险旅游发展规划,探险旅游的发展缺少必要的依据。
围绕我国如何发展国家公园探险旅游,张甘霖建议,加强国家公园探险旅游制度建设;科学制定国家公园探险旅游发展规划;强化国家公园探险旅游公共服务设施建设;提升游客安全保障能力;健全探险旅游教育培训、保险和通讯传媒体系。
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