■钟科平

回顾中国科学院的历史，从来不缺乏改革、进取、创新的勇气与魄力。

追求真理，服务国家，创新为民。65年来，中科院敢领风气之先，不但培养了几代科学大家，组建了一个个高水平的研究机构，孵化出诸如联想一样的高新技术企业，更始终行走在历次科技体制改革的最前沿。

当今，世界格局风起云涌，科技创新百舸争流，新科技革命和产业变革蓄势待发，中国面临的发展形势日益复杂和严峻。中国科技正处于从量的扩张向质的提升转变的关键时期，国家和社会公众对科技创新的期盼也越来越迫切。

与此同时，中科院也进入了改革的深水期和攻坚期。如何更好地体现国家战略科技力量的作用与价值，发挥中科院引领和支撑经济社会发展的创新能力，并为我国深化科技体制改革提供先导、引领、带动、示范，既要保持变革的勇气、创新的自信，亦要有清醒的认识。

现代科研院所治理结构和运行机制的不够健全，现行科技评价和资源配置与重大成果产出的不相适应，科研工作的低水平重复、同质化竞争、碎片化发展；管理能力和水平有待进一步提升……小富即安要不得，须向改革要增量。

中科院的工作做得好不好，直接影响国家创新体系的建设，直接关系着国家科技发展的全局。对比基础，发现优势，关键在于客观分析与国家战略需求和世界前沿的差距所在，才能更好地应对未来艰巨的挑战。

党的十八届三中全会后，全面深化改革再出发，改革已是大势所趋、人心所向。作为中国科技的“国家队”和引领科技发展的“火车头”，中科院无疑最迫切地感受到时代大潮的强烈召唤！志之所趋，穷山距海不能限。要彻底扫除阻碍科技发展的桎梏，中科院必须拿出“啃硬骨头”的胆识和“壮士断腕”的勇气。

在全面深化改革的道路上，中科院已率先起航：

2013年上半年，中科院实施了较大力度的机关科研管理改革，减少了职能交叉重叠，强化了院层面的决策咨询和统筹协调，得到了院内外的普遍认同；

2014年初，中科院5家卓越创新中心密集启动。这是科技“国家队”为实现推动跨越发展而谋篇布局的关键一步，清晰绘出“率先行动”计划这一年度主线。

7月7日，“率先行动”计划获批，标志着中科院深化改革的未来“一揽子”改革方案已步入实施阶段。

新一轮科技体制改革的大幕已徐徐拉开，创新的源泉也将由此蓬勃欲出。科技发达国家的经验已经证明，只有真正构建起适应国家发展要求、有利于重大成果产出的现代科研院所治理体系，才能最大限度地利用好智力资源，迸发出更大的创新活力。

德国的科研机构管理体制为我们提供了良多启示。德国马普学会定位于基础研究，亥姆霍兹联合会定位于大科学工程，而弗劳恩霍夫协会则专注于应用研发。这种三足鼎立的分类管理体制就像三个有力的轮子，载着德国战车不断驶向未来。

问渠那得清如许,为有源头活水来。身为“国家队”，中科院就应将改革的阵地进一步前移，要做“火车头”，中科院的深化改革就必须把触角伸向科技创新的“源头”——研究所。

中科院下设一百多家研究所，学科涉猎范围广，研究性质一应俱全，必须根据不同研究所的优势、特点以及科技创新活动的特点和规律，分类定位、分类管理，开辟体制机制改革 “试验田”，真正建立适应中国国情的现代科研院所治理体系。

形势催人奋进，改革任重道远。每一个身处改革征途中的中科院人，都要在大棋盘中找准定位，迈好步伐，肩负起应有的责任，破难题，谋未来，不断作出国家战略科技力量应有的基础性、关键性、前瞻性重大创新贡献。