本报讯 (记者赵广立)据1月29日国家发展改革委网站发布的消息,国家发展改革委办公厅、财政部办公厅、国土资源部办公厅、国家林业局办公室联合发布《关于开展新建规模化林场试点工作的通知》(下简称《通知》),确定在河北省雄安新区白洋淀上游、内蒙古自治区浑善达克沙地、青海省湟水流域开展新建规模化林场试点,试点期限为2018~2025年。
根据《通知》,试点目标为在“重点生态功能区等关键地区”坚持从实际出发,统筹规划、合理布局,“以规模化林场建设经营为载体,通过市场化运作吸引社会资本参与造林、营林、管护”,探索形成“推进新时期大规模国土绿化的成功经验”。
按照《通知》要求,新建规模化林场试点工作区要在已有工作的基础上积极探索新的造林模式,在落实人工商品林处置权、吸引社会资本、合作建设经营等方面创新体制机制,以吸引各方面力量参与新建规模化林场试点工作。试点内容包括森林资源经营管理创新试点、投融资机制创新试点和建设经营管理体制创新试点,具体包括但不仅限于“赋予新建规模化林场对商品林最大的经营自主权”“鼓励林木所有权进入流通领域”“通过PPP、混合所有制等市场化运作方式吸引企业、新型经营主体及其他社会力量参与”“开展多种形式的场外合作造林和森林保育经营”“探索股份制、合作经营等建设管理模式”等内容。
记者了解到,雄安新区“大规模森林绿化计划”已经在1月22日召开的“河北省林业局长会议”上有所部署。在该会议上,河北省明确在2018年将“围绕构建京津冀生态环境支撑区的战略定位”开展大规模国土绿化行动,其中涉及到雄安新区森林绿化的内容包括“雄安新区森林城市建设”和“新区外围生态格局建设”两项,具体分别为“围绕建设绿色生态宜居新城,今年完成10万亩建设任务”和“在新区外围构建与京津一体化的生态格局,完成造林绿化40万亩”。
在一系列战略部署之下,国土绿化工作将成为河北省2018年林业工作重中之重。按照计划,河北省将在2018年底完成造林绿化917万亩,围绕造林绿化、湿地保护和森林资源管理等抓手,构建“完备的森林生态体系、发达的林业产业体系、完善的资源保护体系”。
《中国科学报》 (2018-02-01 第8版 首都科技)