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我国农资电商还处在探索阶段，尽管有不少企业尤其是一些规模、实力较强的上市公司已经开始布局，但因为针对群体特殊以及物流、农村互联网滞后等方面问题，其发展还存在很大障碍。

■本报记者 秦志伟

互联网日益兴起的今天，农资电商平台也随之兴起，昔日的传统行业顺应潮流发展线上模式，再加上政策优势与补贴，农资电商发展速度势如破竹。

2015年，农村电商政策暖风频吹，农资电商得到前所未有的发展推力。今年年初，农业部印发《农业电子商务试点方案》，确定10个省市展开试点。作为全国重要的粮食生产基地，黑龙江省如期上榜了，重点向农业生产资料电子商务发力。

黑龙江省农委市场与经济信息处处长戴晓东在接受《中国科学报》记者采访时表示，黑龙江作为我国重要的粮仓基地，农资需求旺盛，同时省内也分布着大型农资连锁经营公司，是发展农资电商的重要基础。“目前试点工作正在推进中。”

启程：未来农业电商的方向

今年春耕备耕时节，鹤岗市萝北县年年丰收农资电商体验店里前来选肥购肥的农民络绎不绝，农民正从对电商的不信任、观望态度向逐渐接受转变，开始尝试从网上购买农资。

据了解，萝北县依托互联网打造新型农业服务平台，优化销售渠道降低农资价格，线上线下联动，提供更高效直接的技术服务，农资电商使传统的农资生态正在被互联网改变。

戴晓东向记者介绍，为了解农资市场情况，黑龙江省农委到省内大型生产资料企业黑龙江倍丰农业生产资料集团有限公司（以下简称倍丰集团）开展了生产资料电子商务调研，召开了生产资料电子商务试点工作推进会。

在此基础上，3月末下发了《关于开展农业电子商务试点工作的通知》，制定了《黑龙江省农业电子商务试点工作实施方案》，全面启动黑龙江省的试点工作。

据倍丰集团内部人员向记者透露，倍丰集团目前也正与黑龙江省供销合作社合作，探索农资电商下一步要开展的工作。

资料显示，倍丰集团是目前黑龙江省最大的农资企业，是化肥流通的主渠道。年产、销化肥近300万吨，销售额90亿元左右，市场占有率近60%。已在黑龙江省发展2100余家加盟连锁店和1200余家村级服务点，网点总数达到了3300家，市、县、乡网络覆盖面达90％。

“依托倍丰集团等资质优良的农资企业现有营销网络渠道，建设完善县域农资配送中心，完善配送中心服务功能。以供销社农村服务网点、信息进村入户益农信息社、农资零售网点为核心，实现线下农村服务网点全覆盖。”戴晓东说。

据了解，黑龙江省农委负责农业电子商务试点工作的统筹推进，与省供销社加强合作，选择宝清等10个积极性高、条件适合的县（市）开展试点，依托县（市）农业部门、农资企业农技队伍，开展农资使用指导服务。

痛点：农资有其特殊性

毋庸置疑，我国农资电商发还处在探索阶段，尽管有不少企业尤其是一些规模、实力较强的上市公司已经开始布局，但因为针对群体特殊以及物流、农村互联网滞后等方面问题，其发展还存在很大障碍。

《中国科学报》记者了解到，目前主要的农资产品，包括农药、化肥、种子、农业机械工具等，除了农药、化肥等直接运输存在较大的风险，需要监管部门的同意，其他产品均可以通过电商平台直接售卖。

“农民可以在电商平台直接比较产品、比对价格、包邮到家，节省了时间、精力等成本。”黑龙江省肇源县副县长谢景深向《中国科学报》记者表示，不利因素在于农村物流成本高以及互联网发展程度低等。

事实上，我国农资电商较之于农产品电商起步较迟，除了此前有少量农资厂家、农业部门等零星试水农资电商销售外，真正意义的农资电商还应从农资电商平台上线运行算起。

为何起步晚？在中国社科院信息化中心主任汪向东看来，首先是经营准入有门槛。我国农资市场过去长期实行特许准入制，农药、种子、化肥等农资，不是谁想经营就能经营的。

以农药为例，从产品上来说，农药是具有功能性的。农民对农药的第一需求是解决问题，第二层需求是增产，提高品质。同样的产品，在解决同样问题的时候，因为使用技术、施用器械、病虫草害的不同情况其表现是不一样的。

“农资与日用品不同，对服务要求较高，光有农资产品的线上交易往往满足不了用户的需要。”汪向东说。

谢景深向记者介绍，传统农资企业可以将农资赊销给农民，但电商并不能做到这一点。

此外，行业监管要求高。一方面是政府部门对农资市场的监管高度重视，一方面是限于当前农业生产经营的粗放分散、监管机制方式本身的不相适应，线下市场的无序、产业组织的缺陷，也会让人对开展线上业务顾虑重重。

发力：本地化服务体系建设

在汪向东看来，好在近年来，随着整个电商主流化加速，农资电商终于迎来新的突破。但农资电商难点不在于平台，而在于服务体系。

“开展电商，平台是必需的前提条件。”汪向东表示，在当前平台多样化的情况下，制订平台策略，成了电商主体在开展实际经营之初就绕不过去的重要抉择和难点所在。

然而，“互联网+农业”，包括“互联网+农资”，短板不仅在于线上产品交易不畅，还在于或更在于线下服务体系的欠缺。

谢景深也同意这种观点。“如果农资电商不嫁接到农村的经营主体，它就无法生存。”

以农药为例，农药与药品类似，仅有产品说明书是不够的，还必须因地制宜、因季制宜、因作物制宜，对症下药，而线下农技服务体系的现状恐怕远不能满足农资电商的需求。

黑龙江省供销合作社联合社为破解为农服务“最后一公里”难题，解决农民“卖难买难”问题，确定了以“互联网+供销社”为核心的千亿元发展战略，计划到2020年，全系统的销售收入超过1000亿元。

“发展农资电商，关键是如何解决好农资电商平台上的农资监管难题。”农业部药检所所长隋鹏飞认为，监管仅仅依靠执法是不够的，必须让用户可以查询到信息，让农民买了药一查就知道是真是假。

为确保农资产品质量，黑龙江省农委选择与倍丰集团等国内生产规模较大、质量有保证、信誉较高、资质良好的农资企业开展合作，开展线上农资产品销售。参加试点的电商平台、农资企业要进入黑龙江省诚信办信用查询平台。“省农委正在组织相关部门会商，研究开发农资电子商务质量追溯监管平台。”戴晓东说。

“农业部门作为政府部门，应在信息服务、资源对接和服务体系培育上发挥作用。”汪向东说。